หวั่น! ซ้ำซ้อนงบฯอุดหนุนท้องถิ่น 200 ล้าน ก.ก.ถ.แนะ ผนวก 2 โครงการ สร้าง 200 สระว่ายน้ำโรงเรียน-ศูนย์เด็กเล็ก สังกัดอปท.

หวั่น! ซ้ำซ้อน ละลายทิ้งงบฯอุดหนุนท้องถิ่น 200 ล้าน ก.ก.ถ.แนะ ผนวก 2 โครงการ สร้างสระว่ายน้ำ 100 โรงเรียนสังกัด อปท. กับ สร้างสระว่ายน้ำ 100 ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก อปท. เข้าด้วยกัน เหตุโครงการมีกลุ่มเป้าหมายคล้ายกัน เผยปีงบฯ65 แจกได้แค่ 2 โรงเรียน ยอดเกินกว่า 5.2 ล้าน ส่วนงบฯปี 66 เจียดแล้ว 14 โรงเรียน วงเงินรวม 76.4 ล้าน

วันนี้ (5 ธ.ค.2565 ) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ที่ประชุมคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) ที่มีนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน

เห็นชอบให้จัดตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 จำนวน 6 รายการ ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) เสนอ

ก.ก.ถ. ตั้งข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ โดยเฉพาะ 1 ใน 6 รายการ กรณีของการขอตั้งงบประมาณ รายการ เงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนสร้างสระว่ายน้ำในโรงเรียน สังกัดอปท. 100 แห่ง วงเงิน 100 ล้านบาท

และรายการใหม่ เป็นเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนการก่อสร้างสระว่ายน้ำในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัด อปท. 100 แห่ง วงเงิน 100 ล้านบาท

“ก.ก.ถ. ตั้งข้อสังเกต สถ. ว่า เห็นควรให้นำทั้ง 2 รายการ มารวมกันเป็นรายการเดียวกัน ได้หรือไม่ เพราะอาจมีความซ้ำซ้อนในการใช้งบประมาณ”

ข้อมูลของคณะอนุกรรมการด้านการเงิน การคลัง และงบประมาณ ใน ก.ก.ถ. ที่เคยพิจารณาไว้ รายการเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนสร้างสระว่ายน้ำ พบว่า

“ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สำนักงบประมาณ (สงป.) ได้จัดสรรงบประมาณให้กับ อปท. กลุ่มเป้าหมาย 2 แห่ง งบประมาณ 5,296,600 บาท และปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 จำนวน 14 แห่ง งบประมาณ 76,428,000 บาท

ก.ก.ถ. เคยให้นำข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ เมื่อปีงบประมาณ 2565 ว่าการดำเนินการก่อสร้างสระว่ายน้ำ

ควรให้ สถ. สำรวจข้อมูลการใช้งบประมาณก่อสร้างแต่ละแห่งทั่วประเทศ ต้นทุนรายพื้นที่ในแต่ละแห่งให้ถูกต้องครบถ้วน และพิจารณาถึงเกณฑ์ความพร้อมในการก่อสร้างหรือดำเนินการ

ขณะที่งบประมาณเงินอุดหนุนรายการใหม่ ขออุดหนุนสำหรับ สนับสนุน การก่อสร้างสระว่ายน้ำในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัด อปท. 100 แห่ง 100 ล้านบาทนั้น ตามโครงการระบุว่า

“เนื่องจากสถิติการเสียชีวิตของเด็กจากอุบัติเหตุทางน้ำในแต่ละปีจำนวนมาก สถ. จึงตระหนักถึงความปลอดภัยของเด็กปฐมวัยในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัด อปท. และให้เด็กปฐมวัยในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัด อปท. มีทักษะในการพยุงตัวว่ายน้ำ และรู้จักการเอาตัวรอดจากการว่ายน้ำ”

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ก.ก.ถ. เคยเห็นชอบเงินอุดหนุนเฉพาะกิจสำหรับ “ก่อสร้างสระน้ำสำเร็จรูป” ใช้ในการฝึกทักษะการว่ายน้ำในโรงเรียนที่จัดการศึกษาระดับปฐมวัย สังกัดอ อปท. จำนวน 182,700,000 บาท

ขณะที่หลายท้องถิ่น ตั้งงบประมาณแผนก่อสร้างสระว่ายน้ำในโรงเรียน พร้อมหลังคา หลายแห่งแล้ว

สำหรับ 6 รายการ ที่เห็นชอบจัดตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 นอกจากอุดหนุนสำหรับสนับสนุนสร้างสระว่ายน้ำ ยังมี

รายการเงินอุดหนุนสำหรับครุภัณฑ์ทางการศึกษา (ห้องเรียน อัจฉริยะสำหรับโรงเรียนในสังกัด อปท.) จำนวน 100 แห่ง วงเงินงบประมาณ 50 ล้านบาท

รายการเงินอุดหนุนสำหรับสนับสบุนศูนย์เยาวชน จำนวน 208 แห่ง วงเงินงบประมาณ 41.6 ล้านบาท

รายการเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนนห้องถิ่นไทยรักการอ่าน จำนวน 7,547 แห่ง วงเงินงบประมาณ 150.94 ล้านบาท

ซึ่งทั้ง 3 รายการ ยังไม่เคยได้รับการจัดสรรงบประมาณในปีงบประมาณที่ผ่านมา

ส่วน รายการเงินอุดหนุนสำหรับก่อสร้างและปรับปรุงซ่อมแซม หอกระจายข่าว (เสียงตามสาย/ไร้สาย) ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท. จำนวน 7,772 แห่ง วงเงิน งบประมาณ 1.3 พันล้านบาท

“พบว่า ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สงป. จัดสรรงบประมาณ ให้เป็นจำนวน 2,415,000 บาท”

สุดท้าย รายการเงินอุดหนุนสำหรับปรับปรุงซ่อมแซมสถานีขนส่ง ผู้โดยสาร ที่ได้รับการถ่ายโอนจากกรมการขนส่งทางบก จำนวน 98 แห่ง วงเงินงบประมาณ 100 ล้านบาท

“พบว่า ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สงป. จัดสรรงบประมาณ ให้เป็นจำนวน 4,266,000 บาท”.